河南省教育厅关于郑州轻工业大学修订学校章程的批复

本文摘要：郑州轻工业大学： 你校关于修改章程的批示已收悉。根据《中华人民共和国高等教育法》《高等学校章程制订暂行办法》等法律法规的规定，经审查，现表示同意你校从本国家发改委发布命令之日起实行修改后的学校章程。 国家发改委附有章程为最后文本，请求你校新的印发新的修改的章程，向本校和社会发布。 学校不应依照章程完备学校内部管理结构，创建现代学校制度，推展学校科学发展。

郑州轻工业大学：　　你校关于修改章程的批示已收悉。根据《中华人民共和国高等教育法》《高等学校章程制订暂行办法》等法律法规的规定，经审查，现表示同意你校从本国家发改委发布命令之日起实行修改后的学校章程。　　国家发改委附有章程为最后文本，请求你校新的印发新的修改的章程，向本校和社会发布。

学校不应依照章程完备学校内部管理结构，创建现代学校制度，推展学校科学发展。　　此始　　附件：郑州轻工业大学章程　　2019年10月17日　　附件　　郑州轻工业大学章程　　序言　　郑州轻工业大学创立于1977年，原隶属于国家轻工业部。1998年改以中央和河南省资源共享,以河南省管理居多。

2011年沦为河南省人民政府和国家烟草专卖局资源共享高校，2018年被确认为河南省博士学位颁发重点立项建设单位。2018年12月，经教育部批准后，由郑州轻工业学院改名为郑州轻工业大学。

　　学校坚决党的领导，全面秉持党的教育方针，实施立德树人的根本任务。扎根河南、面向全国，服务行业和地方经济社会发展市场需求。培育基础坚实、刻苦稳健，富裕社会责任感、创意精神和实践中能力的高素质应用型人才。

希望建设以工居多、特色独特、优势引人注目、国内外有较小影响、多学科协调发展的高水平轻工业大学。　　第一章总则　　第一条为确保学校依法办学和自主管理，创建和完备现代大学制度，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《高等学校章程制订暂行办法》等涉及法律法规，融合学校实际，制订本章程。

　　第二条学校中文名称为郑州轻工业大学，全称郑州轻大。英文名称为ZhengzhouUniversityofLightIndustry，简写为ZZULI。　　第三条学校具备教学功能的校区有三个：东风校区、科学校区和禹州进修实训基地。　　第四条学校是河南省人民政府举行的全日制普通高等学　　校，是非营利性事业单位法人，依法拥有办学自主权，独立国家分担法律责任。

　　第五条学校根据国家政策、社会必须和自身办学条件，科学合理调整学科专业结构，增强办学特色。　　第六条学校设置工学、理学、文学、艺术学、经济学、管理学、法学、教育学、农学等学科门类。　　第七条学校主要教育形式为全日制学历教育，还包括本科教育和研究生教育，根据必须积极开展其他教育。

　　第八条学校坚决对外开放办学，积极开展全方位、多层次、长领域的对外合作与交流，利用国内外优质资源积极开展合作办学，提高教育国际化水平。　　第九条学校扎根科学技术发展前沿，环绕社会和行业发展市场需求，自律积极开展基础研究和应用于研究，推展科学知识创意、科技进步和成果转化成。　　第十条学校采行多种形式，强化与地方政府、企事业单位、社会团体及社会的组织的产学研合作和协同创意，服务经济社会发展。

　　第十一条学校大力弘扬中华杰出传统文化和社会主义先进设备文化，培育大学精神，建设具备轻工特色的大学文化。　　第二章管理体系　　第十二条学校实施中国共产党郑州轻工业大学委员会（全称学校党委）领导下的校长负责制,实行党委领导、校长负责管理、教授治学、民主管理的现代大学制度。学校内部实施校、院两级管理体制。

　　第十三条学校党委是学校的领导核心，遵守党章等规定的各项职责，做到学校发展方向，要求学校根本性问题，监督根本性决议继续执行，反对校长依法独立国家行使职权并积极开展工作，确保以人才培养为中心的各项任务的已完成。　　其主要职责是：　　（一）全面贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻执行党的教育方针。坚决社会主义办学方向，坚决立德树人、依法治校，推展学校高质量发展，培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　（二）辩论要求事关学校改革发展平稳及教学、科研、行政管理等根本性事项和基本管理制度。　　（三）坚决党管干部原则。按照干部管理权限负责干部的甄选、教育、培育、考核和监督，辩论要求学校内部的组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序引荐校级领导干部和后备干部人选。

作好老干部工作。　　（四）坚决党管人才原则。辩论要求学校人才工作规划和根本性人才政策，创意人才工作体制机制，优化人才茁壮环境，专责前进学校各类人才队伍建设。

　　（五）领导学校思想政治工作、德育工作和精神文明建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，培育和贯彻社会主义核心价值观，牢牢地掌控学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

确保学校安全性平稳，增进人与自然校园建设。　　（六）强化大学文化建设，充分发挥文化育人功能，培育较好校风学风教风。

　　（七）强化对校内基层党组织的领导。作好党员发展工作和党员教育、管理、服务工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。　　（八）实施党风廉政建设主体责任，前进严惩和防治腐败体系建设。

　　（九）领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。作好统一战线工作。　　（十）辩论要求其他事关师生员工切身利益的最重要事项。

　　第十四条学校党委会主要对学校改革发展平稳和党的建设等方面的最重要事项做出要求。按照干部管理权限和有关程序引荐、奖提名、要求选任干部。

党委会由党委书记开会并主持人，会议议题由学校领导班子成员明确提出，党委书记确认，会议必需有半数以上党委委员到不会方能开会。党委会辩论要求干部选任等最重要事项时，理应三分之二以上党委委员到不会方能开会。

党委会投票表决事项时，以多达应到不会党委委员人数的半数表示同意为通过。　　第十五条中国共产党郑州轻工业大学纪律检查委员会是学校的党内监督机构，在学校党委和上级纪委的领导下，检查党的路线、方针、政策、决议及学校根本性决策的继续执行情况，帮助学校党委积极开展党风廉政建设和反腐工作，实施党风廉政建设监督责任，确保和增进学校各项事业身体健康发展。

　　第十六条校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，秉持党的教育方针，的组织实行学校党委有关决议，行使《中华人民共和国高等教育法》等规定的各项职权，全面负责管理教学、科学研究和其他行政管理工作。　　其主要职责是：　　（一）拟定发展规划，制订明确规章制度和年度工作计划并的组织实行。　　（二）的组织教学活动、科学研究和思想品德教育。

　　（三）拟定内部的组织机构的设置方案，引荐副校长人选，选任内部的组织机构的负责人。　　（四）聘为与解雇教师以及内部其他工作人员，对学生展开学籍管理并实行奖励或者处分。　　（五）拟定和继续执行年度经费支出方案，维护和管理校产，确保学校的合法权益。

　　（六）法律、法规和规章规定的其他职权。　　第十七条校长办公会议是学校行政议事决策机构，主要研究明确提出白鱼由党委会辩论要求的最重要事项方案，明确部署实施党委会决议的有关措施，研究处置教学、科研、行政管理工作。会议由校长开会并主持人。

会议成员一般为学校行政领导班子成员。会议议题由学校领导班子成员明确提出，校长确认。会议必需有半数以上成员到不会方能开会。

校长不应在普遍征询参会人员意见基础上，对辩论研究的事项做出要求。　　第十八条学校成立学术委员会。学术委员会为学校最低学术机构，专责行使学术事务的决策、审查会、审定和咨询等职权。

校学术委员会按照其议事规则独立自主地积极开展工作。　　其主要职责是：　　（一）审查会学校学科、专业和教师队伍建设规划，以及科学研究、对外学术交流合作等根本性学术规划。　　（二）审议自律设置或者申请人设置学科专业。

　　（三）审查会学术机构设置方案，交叉学科、跨学科协同创意机制的建设方案、学科资源的配备方案。　　（四）审查会教学科研成果、人才培养质量的评价标准及考核办法。　　（五）审查会学校教师职务聘为的学术标准与办法。审议各级各类学术带头人和特聘教授人选。

　　（六）审议学术评价、争议处置规则、学术道德规范。　　（七）审议学术委员会专门委员会的组织规程、学术委员分会章程。　　（八）指导各学院学术委员分会的工作。

　　（九）指导校学术道德委员会对学术不端不道德的调查和处置。　　（十）其他必须学术委员会审查会、审定和咨询的学术事务。　　根据工作必须，学术委员会可以成立若干个专门委员会或专门工作小组，以已完成学术委员会指派的明确工作。　　学术委员会的构成原则、负责人产生机制、运营规则与监督机制按照《郑州轻工业大学学术委员会章程》有关规定继续执行。

　　第十九条学校成立学位审定委员会，按照其议事规则独立自主地遵守学位审定、学位颁发等职责。　　其主要职责是：　　（一）制订学位颁发标准与细则。

　　（二）审查学士学位、硕士学位、博士学位的颁发资格。　　（三）审查研究生指导教师资格。

　　（四）审查学位授权点的设置、撤消和评估。　　（五）票选和引荐杰出学位论文。

　　（六）裁决有关学位争议。　　（七）其他必须学位审定委员会决策、审查会、审定和咨询的根本性事项。

　　融合学校实际，学位审定委员会可依法成立专门学位审定委员会。　　学位审定委员会的构成原则、负责人产生机制、运营规则与监督机制按照《郑州轻工业大学学位审定委员会章程》有关规定继续执行。　　第二十条根据工作必须，学校可依法依规设置专业技术职务评审委员会、教学指导委员会、学生工作委员会、招收工作委员会等专门委员会，各委员会依据学校许可及各自章程履行职责。

　　第二十一条学校教职工代表大会是全体教职工依法参予民主管理与监督的基本的组织形式。学校创建、完备教职工代表大会制度。

　　其主要职责是：　　（一）征询学校章程草案的制订和修改情况报告，明确提出修改意见和建议。　　（二）征询学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他根本性改革和根本性问题解决方案的报告，明确提出意见和建议。　　（三）征询学校年度工作报告、财务工作报告以及其他专项工作报告，明确提出意见和建议。

　　（四）辩论通过学校明确提出的与教职工利益必要涉及的福利、校内津贴分配实施方案以及适当的教职工聘为、考核、奖惩办法。　　（五）审查会学校教职工代表大会议案的办理情况报告。　　（六）按照有关工作规定和决定评议学校领导干部。

　　（七）通过多种方式对学校工作明确提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的实施，明确提出整改意见和建议。　　（八）辩论法律、法规和规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。　　学校教职工代表大会每学年最少开会一次。

时逢有根本性事项，经学校、校工会或三分之一以上校教职工代表大会代表建议，可以临时开会。教职工代表大会需有三分之二以上代表参加。

教职工代表大会的议会选举和投票表决，须经教职工代表大会代表总数半数以上通过方为有效地。校工会为校教职工代表大会的工作机构。　　第二十二条学校工会是学校党委和上级工会组织领导下的教职工强迫参与的群众组织，按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》积极开展工作，遵守工会职责，参予学校管理与监督。

　　第二十三条学校共青团、学生会、研究生会等校内其他群众组织在学校党委领导下，依各自章程开展活动，参予学校管理与监督。　　第二十四条学生代表大会是学校联系学生的桥梁纽带，是学生参予学校民主管理的最重要的组织形式。在学校党组织的领导下和团组织的指导协助下，依据《中华全国学生联合会章程》等积极开展工作。　　第二十五条学校内各民主党派的基层组织，按照各自章程依法开展活动。

各民主党派成员、无党派人士及其他统一战线成员参予学校民主管理、民主监督，为学校的改革发展充分发挥大力起到。　　第二十六条　学校附属的具备独立国家法人资格的单位，依据法律、法规和规章实施比较独立国家的运营与管理。

　　第二十七条学校依法成立郑州轻工业大学理事会。理事会是学校的咨询议事与监督机构，是学校实行科学决策、民主监督、增进社会参予的最重要管理主体和的组织形式，根据其章程积极开展工作。　　第三章教学科研机构　　第二十八条学校环绕立德树人根本任务和人才培养中心工作，根据学科专业发展和科学研究必须设置教学机构、研究机构等单位，并根据发展必须不予调整。

　　第二十九条学院是学校的组织实行办学活动的基本单位，在许可范围内实施自主管理。　　学院可依规分设教学和学术机构。　　第三十条根据学校有关规定，学院行使下列职权：　　（一）制订本学院发展规划并的组织实行。

　　（二）的组织积极开展教学、科学研究、学科建设、学术交流以及社会服务等活动。　　（三）明确提出本学院内部机构设置方案，制订内部工作规则和办法。　　（四）负责管理本学院教职员工和学生的管理工作。

　　（五）按学校有关规定管理和用于本学院的教学、科研经费和其他资金，并在学校许可范围内，管理和用于有关资产，确保资产安全性。　　（六）按学校有关规定制订本学院教职员工的业绩考核、奖励及分配方案。　　（七）遵守学校彰显的其他职责。

　　第三十一条二级单位党组织在学校党委的领导下，充分发挥在本单位的政治核心作用，遵守政治责任，确保党的路线、方针、政策及上级党组织要求的贯彻执行。有关党的建设，还包括干部举荐、党员队伍建设等工作，由党组织会议研究要求；牵涉到办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等根本性事项，由党组织再行研究再行递交党政联席会议要求。

二级单位党组织要在教师引入、课程建设、教材搭配、学术活动等根本性问题上把好政治关口，强化对院（系由）学术的组织的引领，实施一会一报和一事一报制度，管理好各类思想文化阵地。　　第三十二条院长是学院行政负责人，定期向学院全体教职工或教职工代表大会报告工作。副院长帮助院长积极开展工作。

　　第三十三条党政联席会议是二级学院的基本决策形式，对二级学院的最重要事项具备决定权。凡属议事范围内的事项，都不应开会党政联席会议辩论要求。党政联席会议严苛秉持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别筹划、会议要求的原则，集体辩论做出要求。

　　第三十四条独立国家政区科学研究机构拥有与学院同等的权利，遵守适当的义务。　　第四章教职员工　　第三十五条学校教职员工由专任教师、其他专业技术人员、管理人员和工勤人员等构成。　　第三十六条学校依法依规对教职员工定期展开考核，考核结果作为续聘、解雇、晋升、奖励或者处分的依据。　　第三十七条学校对教职员工实施下列供职制度：　　（一）专任教师和其他专业技术人员实施资格证书和岗位聘请制度。

　　（二）管理人员实施岗位聘请制度。　　（三）工勤人员实施劳动合同、岗位聘请制度。　　第三十八条教职员工拥有下列权利：　　（一）按工作职责用于学校的公共资源。

　　（二）公平取得自身发展所需的机会和条件。　　（三）客观公正公平地取得评价、奖励及荣誉称号。

　　（四）对学校改革、建设和发展及其他牵涉到切身利益的根本性事项拥有知情权。　　（五）参予学校民主管理，对学校工作明确提出意见、建议和抨击。　　（六）按规定享用适当的工资待遇，就职务聘请、福利待遇、评优评奖、纪律处分等事项传达异议和明确提出受理。

对学校侵害其人身、财产等合法权益的不道德，拥有依法驳回诉讼的权利。　　（七）岗位聘请合约誓约的其他权利。　　（八）法律、法规和规章规定的其他权利。　　第三十九条教职员工遵守下列义务：　　（一）关怀学生，立德树人。

　　（二）爱岗敬业，勤奋工作。　　（三）遵从学校规章制度。　　（四）遵从职业道德和学术规范。　　（五）爱护和确保学校名誉，确保学校利益。

　　（六）岗位聘请合约誓约的其他义务。　　（七）法律、法规、规章和学校规定的其他义务。

　　第四十条学校建立健全教职员工发展与培训制度，希望和反对教师积极开展国内国际学术交流与合作。　　第四十一条学校建立健全各类表扬奖励制度，对作出突出贡献的教职员工给与表扬、奖励。　　第四十二条学校实行岗位绩效工资制度，依据法律法规及涉及政策，逐步完善与学校发展水平相适应的教职员工福利待遇制度。　　第四十三条创建和完善教职员工权利维护和救济机制，确保教职员工合法权益。

　　第四十四条学校希望和反对教职员工参予学校的民主管理与监督，对学校的工作明确提出意见和建议。　　第四十五条学校确保离退休教职员工的合法权益。

　　第五章学生　　第四十六条学生是所指被学校依法入学、获得入学资格、具备学籍的受教育者。　　第四十七条学生拥有下列权利：　　（一）公平拒绝接受学校教育，参与学校教育教学计划决定的各项活动，公平用于学校获取的公共教育资源。

　　（二）依照法律、行政法规、学校规定，参与学生社团活动。　　（三）公平取得在国内外自学进修和参与学术文化交流活动的机会。

　　（四）在思想品德、学业成绩、综合素质等方面取得公正评价，超过学校规定学业标准可取得适当的学历证书、学位证书。　　（五）按国家及学校规定的标准和程序申请人奖学金、助学金及助学贷款。　　（六）得悉学校改革、建设和发展及其他牵涉到个人切身利益的根本性事项。　　（七）参予学校民主管理，对学校发展和教育、教学改革明确提出意见建议。

　　（八）对学校给与的处分或者处置展开陈述、辩护，向学校或者教育行政主管部门明确提出受理，对学校、教职员工侵害其人身、财产等合法权益，明确提出受理或依法驳回诉讼。　　（九）法律、法规和规章规定的其他权利。

　　第四十八条学生遵守下列义务：　　（一）遵从法律、法规。　　（二）尊敬师长，努力学习，热爱集体，真诚长胜。

　　（三）爱护和确保学校名誉，确保学校利益。　　（四）遵从学校的规章制度，参与学校教育教学计划规定的各项活动。　　（五）按规定交纳学费及其他有关费用。

　　（六）珍惜并合理用于教育设备和生活设施。　　第四十九条学校创建和完备学生权利维护和救济制度，确保学生合法权益；学校为在自学和生活中遇上类似艰难的学生获取适当的指导和协助。

　　第五十条学生可依法申请人重新组建学生社团，学校许可校团委审查和法院；学生社团在法律、法规和规章容许范围内，依照章程开展活动，非常丰富校园文化，遵从学校的领导和管理。　　第五十一条学校确保和反对学生通过学生代表大会及其他形式依法参予学校管理。　　第五十二条学校建立健全学生奖惩制度，成立奖学金对品学兼优的学生不予奖励，对获得突出成绩和为学校保住荣誉的学生集体或个人展开表扬，对违纪学生给与适当的纪律处分。　　第五十三条在学校拒绝接受培训、成人教育、工商管理自学等其他类型的无学籍的受教育者，其权利义务由受教育者与学校按照公平强迫的原则依法自行誓约。

　　第六章校友与校友会　　第五十四条校友是所指在学校自学或工作过的学生和教职员工，被学校颁发各种荣誉学位和荣誉职衔的中外各界人士。　　第五十五条学校成立校友总会。校友总会是广大校友强迫参与、专门从事校友工作的非营利性社会的组织。

其宗旨是：联络校友，增进友谊，强化合作，增进交流，联合为国家强国、学校发展、校友茁壮做到贡献。　　校友总会依照国家有关规定及其章程开展活动。　　第五十六条校友总会由会长、副会长、秘书长等人员构成。

校友总会的执行机构是校友理事会，理事会成员由校友代表议会选举产生。校友总会分设办公室，作为日常办事机构。

　　第五十七条学校希望和反对校友在当地有关部门指导规范下，正式成立具备地域、行业、届别等特点的校友分会。各校友分会在校友总会指导下积极开展工作。　　第五十八条学校视校友为学校的使者，是学校声誉的代表，是学校的宝贵财富，校友应该爱护确保学校的声誉。　　学校希望校友参予学校的建设与发展，对学校建设作出突出贡献的校友，学校颁发荣誉称号并以必要形式不予表扬。

　　第七章财务与资产　　第五十九条学校办学经费的主要来源为：财政补助金收益、事业收益、经营收入、上级补助金收益、附属单位交纳收益和其他收益。　　学校大力扩展办学经费的来源渠道，多渠道筹集办学资金。希望和反对校属各单位面向社会筹集教学、科研经费，提供社会资金的反对。

　　第六十条学校实施统一领导、集中于核算、分级管理的财务管理体制，建立健全内部掌控制度、经济责任制度、审核监察制度等，依法拒绝接受主管部门和财政、审核部门的监督。　　第六十一条学校按照量入为出、收支平衡的原则编成支出，优化资金开支结构，增大对教学、学科建设和科技创新的投放。坚决勤劳办学的方针，强化办学资金用于的绩效视学，提升资金的用于效益。　　第六十二条学校的资产还包括流动资产、固定资产、开建工程、无形资产、对外投资等。

学校对享有的资产，依法维护、管理和用于。　　第六十三条学校对资产实施统一领导、归口管理、分级负责管理、责任到人的资产管理体制。

建立健全资产管理制度和监督管理机制，保证资产的安全性原始和有效地利用。　　第八章学校标识　　第六十四条学校徽志是双圆形图案，外环上为学校中文和英文校名。

内环以LIGHTINDUSTRY（轻工业）和UNIVERSITY（大学）的首字母L和U为基本象形元素，变形为两只哺育和反哺的飞鸟形象。　　第六十五条学校徽章是题有校名的长方形证章。教职工配戴的是红底白字，学生配戴的是白底白字。

　　第六十六条学校校训为为之则不易，不为则无以。　　第六十七条学校校旗为长方形，底色为于是以红色，旗面上方为白色徽志图案与中文校名。　　第六十八条学校校庆日为6月11日。

　　第九章附则　　第六十九条本章程是学校运营的基本规范，校内其他规章制度不得与本章程互为违背。　　第七十条本章程的制订和修改须经学校教职工代表大会辩论，校长办公会议审查会，学校党委会议审议，并报河南省教育厅核准。　　第七十一条本章程由学校党委会负责管理说明。　　第七十二条本章程经河南省教育厅核准并于公布之日起生效。

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