本文摘要:农业保险是一种协助农民管理风险的市场化手段,归属于世界贸易组织(WTO)希望的绿箱政策,近些年更加受到各国政府的推崇。美国有全球仅次于、最成熟期的农业保险市场,农业保险发展历史悠久,具备完备的管理和实行体系。美国于2014年2月修改实施的《2014年农业法案》(以下全称“新法案”)更进一步增强了农业保险的最重要地位。
农业保险是一种协助农民管理风险的市场化手段,归属于世界贸易组织(WTO)希望的绿箱政策,近些年更加受到各国政府的推崇。美国有全球仅次于、最成熟期的农业保险市场,农业保险发展历史悠久,具备完备的管理和实行体系。美国于2014年2月修改实施的《2014年农业法案》(以下全称“新法案”)更进一步增强了农业保险的最重要地位。
美国农业保险发展及现行体系概况农业保险发展概况早在1922年,美国政府就对农业保险及其作为政策工具的可行性展开了大量研究,同年财政部还专门正式成立了农业灾害保险部。在这些研究的基础上,上世纪30年代初的经济危机和相当严重旱灾推展美国于1938年施行了《联邦农作物保险法》,由此打开了联邦政府实行农业保险的历史。
后来,这部法律分别于1980年、1994年和2000年拒绝接受了最重要的修改和改革。期间,美国国会间隔五年左右还不会在《联邦农作物保险法》的框架下对农业法案中有关农业保险的内容展开修改。在保险法的历次修改中,1994年修改并实施的《克林顿农作物保险改革法》对农业保险的经营管理方式和与之涉及的灾害救助政策做出根本性调整,创建了农作物巨灾保险计划,提升农业保险保险费补贴水平,创建多层次保险产品体系,完备农业保险操作者办法,大大调动了农场的投保积极性,奠下了现今美国农业保险政策体系的基本框架。
此后的保险法、农业法案及它们的修正案对农业保险的产品设置、操作者办法、补贴水平等展开多次调整,但1994年的基本政策框架沿袭至今。
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